תכנית "עיר ללא אלימות" בראשון לציון

בראשון לציון החלה לפעול השנה תכנית "עיר ללא אלימות". לאחר שני מקרי הרצח הקשים שהתחוללו בעיר (רצח משפחת אושרנקו; רצח החייל בביה"ס חביב)- החליט ראש העירייה מר דב צור, להקצות היקף תקציבי חסר תקדים לטיפול בתופעת האלימות, שהיא נגע רע ומר בחברה הישראלית ובכלל.  

מהי תכנית "עיר ללא אלימות"?
תכנית "עיר ללא אלימות" היא תכנית רב מערכתית, רב תחומית ורב ממדית לטיפול באלימות לסוגיה (פרט לאלימות שמקורה בארגוני פשיעה ובטרור). היא מתייחסת לרשות המקומית כיחידת השינוי ומטרתה לחולל שינוי ארגוני ועירוני מקיף, תוך רתימת כלל המערכות העירוניות לשיתוף פעולה ויצירת שפה אחידה. התכנית פועלת בחמישה מכלולים בעיר- חינוך, אכיפה, רווחה, חינוך לא פורמאלי, הקשר עירוני רחב ובכל אחד מהם תכניות מגוונות הקשורות זו בזו.

בבסיסה, מתמקדת התכנית בתגובה לאלימות ובטיפול במגיבים (המעגלים השונים המתמודדים עם האלימות- הורים, מחנכים ועוד) ומחדדת את הצורך להוקיע בצורה חד משמעית כל סוג של אלימות וליצור תגובה תקיפה וחד משמעית.

התכנית מכוונת לחיזוק הממשקים ושיתופי הפעולה העירוניים- אכיפה, חינוך, רווחה, חינוך לא פורמאלי- במטרה ליצור רצף של מענים, תוך תגובה עקבית, אחידה וחדה נגד האלימות.

 הרקע-
התכנית פועלת מתוקף החלטת ממשלה מיום 25.9.2006 (החלה כיוזמה של ראש עיריית אילת בשנת 2004). את התכנית מלווה ועדת היגוי לאומית בראשות מנכ"ל המשרד לביטחון פנים. היא ממומנת על ידי ממשלת ישראל באמצעות המשרד לבט"פ, הקרן לידידות והרשויות המקומיות המשתתפות.

חזון התכנית-
התכנית מעודדת ערכים של כבוד הדדי, סובלנות, דיאלוג ומו"מ ומקדמת את כבוד האדם וזכויותיו ומאידך- דוחה אי שמירה על החוק, הפרת זכויות אדם ושימוש לא לגיטימי בכוח מכל סוג.

מטרת התכנית-
הקמת מערך עירוני מקיף, מתואם ואפקטיבי בהובלת ראש הרשות ובשותפות רחבה ככל שניתן. המערך יפעל בתיאום מלא מול כלל המרחבים העירוניים- חינוך, רווחה, אכיפה, חינוך לא פורמאלי ובהקשר העירוני הרחב. זאת לצורך ביצוע פעולות להגברת הביטחון האישי והמוגנות, צמצום אירועי האלימות ויצירת שיפור דרמטי באיכות החיים.

 עקרונות פעולה מרכזיים-

• אפס סובלנות לאלימות
• תגובה אפקטיבית ומיקוד במגיבים
• עידוד הדיווח והצפת האירועים
• השבת הסמכות למבוגרים
• חיזוק הריבון בעיר- החוק איננו המלצה
• מניעת שעמום ושוטטות בקרב בני נוער
• טיפול בכל מי שמעורב באלימות
• גיוס כלל התושבים ללקיחת אחריות
• יצירת שפה עירונית מוסכמת ואחידה

 עקרונות מנחים בכל תחום פעילות-

תחום האכיפה- הגברת הפיקוח – ניידות שיטור משולב של משטרה + חברה לביטחון.

תחום הרווחה- מענה טיפולי לכל המעורבים באלימות לסוגיה (אלימות במשפחה, אלימות נגד נשים, אלימות נגד קשישים ועוד).

תחום החינוך הלא פורמאלי- יצירת פתרונות תעסוקה לילדים בשעות הפנאי (פעילות פנאי)- ילדים עסוקים לא "מעסיקים" אותנו.

הקשר עירוני רחב- גיוס הקהילה ויצירת שפה עירונית משותפת.

תחום החינוך- אפס סובלנות לאלימות, חיזוק הסמכות ההורית, חיזוק הסמכות ההורית.

 תכניות לדוגמא:

חינוך

•  הפעלת גורם מקצועי בחינוך (מנחה מנחים) אשר יתכלל את כל תכניות המוגנות בבתי הספר, ייצור אחידות בשפה ובתגובה וידריך   את הצוותים לפעילות ברוח תכנית "עיר ללא אלימות".
• קליטת רכזי מוגנות בחטיבות הביניים- מדריכים אשר  אחראיים על המשמעת והמוגנות בבית הספר ויהוו דמות סמכות ובמקביל דמות חברית לילדי בתי הספר.
• בניית אמנה עירונית- אשר תצהיר על הפעילות למלחמה באלימות ותחייב את ילדי בתי הספר, המורים וההורים והרשות המקומית להצהרות האמנה.
• סיוע והדרכה להורים לילדים "מאתגרים" עם בעיות משמעת, בגני הילדים ובבתי הספר היסודיים.

 אכיפה  

• הגדלת כוח האדם של המפקחים.
• הפעלת צוותים של שיטור משולב עם המשטרה בתחום הנוער, ההתמודדות עם אלימות בעיר ועוד.
• סיירות הורים- הורים מסיירים, פוגשים ומדברים עם נוער בשעות הבילוי, שעות הלילה.

חינוך לא פורמאלי

•  פיתוח פעילויות בשעות הלילה לבני נוער בקיץ ובחופשות.
•  פיתוח פעילות פנאי.

רווחה      

• עיבוי שעות מטפלים להתמודדות עם אלימות.
• גישור בבתי הספר. 
• הפעלת מדריכי חבורות רחוב שיעבדו עם נוער בשכונות בשעות הערב והלילה.

הקשר עירוני רחב      

• פרסום ושווק התכנית
•  אירועי שיא